2004年，对于对地观测领域的国际合作是具有重大意义的一年：4月份在东京召开对地观测领域第二次部长级高峰会；7月份在罗马召开一体化全球观测战略合作伙伴关系第11届全会；政府间对地观测工作组制定了全球对地观测分布式系统的实施计划；几个一体化全球观测战略主题最近已经得到认可，正在启动实施机制；中国首次以国际卫星对地观测委员会主席和一体化全球观测战略合作伙伴关系联值主席的身份参与全球对地观测工作，并与当前对地观测领域的伙伴开始了更新一轮的合作。

　　此外，对地观测还举行了两次高峰会。第二次高峰会于今年4月25日在日本东京举行。科技部部长徐冠华率中国代表团出席了此次峰会。他在发言中指出：“目前中国已经逐步形成了对地观测体系，在气象预报、灾害管理、资源调查与配置、全球变化等领域得到了很好的应用。同时中国政府正在编制对地观测领域未来10年实施计划。”

　　徐冠华在会上阐述了中国政府的对地观测立场。他说：“建立综合协调持续对地观测系统是一项长期的任务，应当根据自愿、平等和先易后难的原则。对地观测系统应该在已有的观测系统和研究工作的基础上建立。在对地观测10年实施计划中要明确参加各国、各国际组织和机构的权利和义务。所有参加国都可以利用这一综合、协调、持续的对地观测系统为本国的经济和社会发展服务。”